Este sistema económico se caracteriza porque el mecanismo de toma de decisiones es el mercado, en el que se encuentran los consumidores y los productores y se establecen los precios de todos los intercambios: factores productivos, bienes y servicios. Estos precios juegan un papel fundamental como brújula que orienta las decisiones tanto de los consumidores como de las empresas, y determinan los bienes que se producen, la tecnología que se utiliza y el reparto de la producción.

El Estado no interviene directamente en la vida económica, limitándose a establecer las leyes e instituciones que permiten el libre funcionamiento de los mercados, entre ellas la existencia de la propiedad privada de los factores de producción, sin la cuál no podría existir este sistema económico.


Un ejemplo aclarará el funcionamiento del mercado como mecanismo de asignación de recursos o toma de decisiones. Pensemos en el mercado inmobiliario y su comportamiento en las dos últimas décadas, y observemos cómo se ha decidido qué y cuánto producir, cómo y para quién.


Qué producir: numerosas familias querían comprar un piso o un adosado, alentadas por la facilidad del crédito y las ventajas fiscales, y acudían a solicitarlos a las agencias inmobiliarias. Éstas trasladaban las solicitudes a los constructores o a los particulares que deseaban vender un piso. Esta información sobre los deseos de compra actuaba como señal para las empresas constructoras, que aprovechaban la posibilidad de aumentar sus beneficios construyendo nuevas urbanizaciones, que podían vender a precios cada vez mayores, dado el creciente número de peticiones de compra.

La decisión acerca del tipo de vivienda y la cantidad construída cada año es el resultado de la interacción de las solicitudes de los consumidores y la respuesta de las empresas a través del mercado. En el momento en que los consumidores reducen sus peticiones de vivienda, como ha ocurrido tras la crisis financiera, la respuesta de las constructoras es reducir su producción, acomodándola a los deseos de compra.

Cómo producir: en el sistema de mercado esta cuestión la resuelven las empresas guiadas por su objetivo de obtención de máximo beneficio, por lo que tienen en cuenta los precios de los bienes y los factores. Así las empresas constructoras han elegido mayoritariamente utilizar mano de obra de personas inmigrantes, dispuestas a vender su fuerza de trabajo en peores condiciones, ya que sus posibilidades de elección son menores que las de los nacionales.


Para quién producir: los precios resultantes de la interacción en el mercado de compradores y vendedores determinan para quién es el producto. Todo aquel que pueda pagar una vivienda la tendrá, pero no así los que no disponen de dinero suficiente para su compra. En España hemos visto lo desorbitado de los precios de este bien básico, que ha impedido que una parte importante de la población haya podido comprar un piso.




A. Smith, partidario del sistema de mercado libre, al que consideraba el "orden natural" de organización económica, utilizó la metáfora de la mano invisible para describir la asignación de recursos por el mercado, tal como se expresa en la siguiente cita extraída de La riqueza de las naciones (1776):



La metáfora de la "mano invisible" quiere decir que en el sistema de mercado no hay nadie concreto, ningún plan central, que decida lo que se va a producir y en qué cantidad. Los consumidores, mediante sus intenciones de compra, indican a las empresas lo que deben fabricar y llevar al mercado.


Junto con A. Smith, los defensores del liberalismo económico resaltan como ventaja fundamental de este sistema la formación de los precios, que  proporcionan la información necesaria a los individuos para que tomen sus decisiones y actúan como incentivo para lograr la eficiencia, y no despilfarrar los recursos. Si, además, el número de empresas es suficientemente grande y existe competencia entre ellas, los precios serán los más bajos posibles, beneficiando los intereses de los consumidores. El resultado es el mayor bienestar social posible, a partir del egoísmo individual, de la búsqueda del interés propio. Todo ello acompañado de la máxima libertad individual: tanto los consumidores como las empresas eligen libremente qué consumir o qué producir, en función de sus preferencias y de sus presupuestos.


Los detractores del mercado libre, por su parte, señalan una serie de inconvenientes del sistema:

 

 

https://www.youtube.com/watch?v=NDqJmxo0cwY&list=PLQqWJGntI-N5KaN__teYGKYMY9WQh6J-p

1. ¿Qué diferencias ves en la sanidad en Estados Unidos con España?

2. ¿Cuáles crees que son las ventajas de tener una sanidad como la estadounidense? ¿Y los inconvenientes?

3. Investiga por internet como es la sanidad en otros países y explica las diferencias con España.

4. De todos los países ¿con que modelo de sanidad estás más de acuerdo?

 

 

 

ACTIVIDAD 2

6 claves para entender la polémica megaley con la que Trump quiere avanzar su agenda en EE.UU.

Fuente de la imagen,Getty Images
Pie de foto,El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, encabezó la iniciativa para aprobar el proyecto de ley.

Información del artículo

• Autor,Brandon Drenon
• Título del autor,BBC News
• Informa desdeWashington DC
• Autor,Nadine Yousif
• Título del autor,BBC News
• Informa desdeWashington DC
• 3 julio 2025

El Congreso de Estados Unidos aprobó el extenso proyecto de ley de impuestos y gastos de Donald Trump, lo que representa una victoria significativa y reñida para el presidente y su agenda nacional.

Tras una ardua sesión en el Capitolio, la Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley por 218 votos a favor y 214 en contra este jueves por la tarde. El martes, el proyecto fue aprobado en el Senado por un solo voto.

Trump había dado al Congreso, controlado por los republicanos, hasta el 4 de julio para enviarle la versión final del proyecto de ley y así promulgarlo, algo que hará este viernes en una ceremonia especial.

La legislación genera ahorros mediante recortes a las prestaciones publicas para alimentación y sanidad, y la reducción de las exenciones fiscales para proyectos de energía limpia.

 

Además, cumple dos de las principales promesas de campaña de Trump: hacer permanentes sus recortes de impuestos de 2017 y eliminar los impuestos sobre las propinas, las horas extras y los beneficiarios de la Seguridad Social, con un coste de US$4,5 billones en 10 años.

Se destinarán unos US$150.000 millones a seguridad fronteriza, centros de detención y agentes de inmigración. Otros US$150.000 millones se destinarán a gasto militar, incluyendo el programa de defensa antimisiles "cúpula dorada" del presidente.

Los demócratas, que habían recurrido a maniobras procesales para retrasar la votación en la Cámara de Representantes, criticaron duramente el proyecto de ley final.

 

A continuación, te presentamos algunos de los puntos clave de la polémica ley.

1. Prórroga de los recortes de impuestos de Trump de 2017
En su primer mandato, Trump firmó la Ley de Empleos y Reducción de Impuestos, que bajó los tributos a corporaciones y personas de la mayoría de los niveles de ingresos.
Trump había promocionado la ley como una norma que estimularía el crecimiento económico.
Disposiciones clave de esa ley vencerán en diciembre, pero el extenso proyecto de ley presupuestaria votado este jueves hará que esas reducciones de impuestos sean permanentes.

2. Fuertes recortes a los subsidios de salud
Para ayudar a financiar los recortes de impuestos en otras áreas, los republicanos han añadido restricciones y requisitos adicionales a Medicaid, el programa de salud del que dependen millones de estadounidenses con discapacidades y bajos ingresos.
Los cambios a Medicaid, uno de los componentes más importantes del gasto federal, han sido una fuente importante de conflicto.

Uno de los cambios son los nuevos requisitos laborales para adultos sin hijos y sin discapacidades.

Para calificar, a partir de diciembre de 2026 deberán trabajar al menos 80 horas al mes.

Otro cambio propuesto al programa es exigir que la reinscripción a Medicaid pase de ser anual a semestral.

Los inscritos también tendrán que proporcionar verificaciones adicionales de ingresos y residencia.

La Oficina de Presupuesto del Congreso estima que casi 12 millones de estadounidenses podrían perder su cobertura médica para finales de la próxima década como resultado de los cambios propuestos.

3. Impuestos a la Seguridad Social
En la campaña electoral, Trump prometió eliminar los impuestos sobre las prestaciones del Seguro Social: pagos por jubilaciones o pensiones para personas con discapacidad.

El proyecto de ley no cumple esa promesa, pero sí aumenta temporalmente la deducción estándar hasta en US$6.000 anuales para algunas personas mayores de 65 años. Esta deducción estaría vigente entre 2025 y 2028.

No podrán beneficiarse las personas mayores con ingresos más bajos que ya no pagan impuestos sobre el Seguro Social, quienes optan por solicitar sus beneficios antes de cumplir los 65 años y quienes superan un umbral de ingresos definido.

4. Recortes a los beneficios en alimentos
También se han incorporado reformas al Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP, por sus siglas en inglés), utilizado por más de 40 millones de estadounidenses de bajos ingresos.

El proyecto de ley exige que los estados contribuyan más al programa, que actualmente está financiado en su totalidad por el gobierno federal.

El gobierno seguirá financiando íntegramente las prestaciones para los estados con una tasa de error en los pagos inferior al 6%, pero los estados con tasas de error más altas asumirán entre el 5% y el 15% de los costos del programa.
El cambio entrará en vigor en 2028.

El proyecto de ley también añade requisitos de trabajo para los afiliados al programa SNAP sin discapacidades que no tengan dependientes.

5. Sin impuestos sobre horas extras o propinas
La disposición de "sin impuestos sobre las propinas" del proyecto de ley fue una de las promesas de campaña de Trump.
La versión final del proyecto de ley permitirá a los trabajadores deducirse hasta US$25.000 en propinas y hasta US$12.500 (US$25.000 en el caso de una declaración conjunta) en horas extras, pero estas deducciones son temporales y terminan el 31 de diciembre de 2028.

6. Recortes de impuestos a las energías limpias
Una de las divisiones más notables entre los republicanos de la Cámara de Representantes y el Senado era la propuesta del Senado de exenciones fiscales para energías limpias.

Aunque ambos pedían el fin de los créditos fiscales federales para energías limpias de la era Biden, los republicanos del Senado aprobaron una eliminación gradual.

Por ejemplo, el Senado ha ampliado el plazo para que las empresas que construyen parques eólicos y solares sigan beneficiándose de los créditos fiscales.

Sin embargo, tanto la versión de la Cámara baja como la del Senado buscaron denegar los créditos a empresas cuyas cadenas de suministro puedan tener vínculos con una "entidad extranjera preocupante", como China.

Las empresas que comiencen la construcción este año podrían calificar para la exención fiscal completa. Esta se reduce al 60% si comienzan la construcción en 2026 y al 20% si comienzan en 2027. El crédito desaparecería en 2028.
¿Qué pasa a partir de ahora?
Ahora que el proyecto de ley ha sido aprobado por la Cámara de Representantes, su siguiente paso es pasar por el despacho del presidente para su promulgación oficial.

La Casa Blanca afirma que el presidente Trump lo firmará en una ceremonia el 4 de julio a las 17:00 hora local (21:00 GMT).

1¿Qué evolución experimentan los impuestos con esta ley?
2¿Qué recortes realiza en el presupuesto público?
3¿Qué es Medicaid?
4¿Este artículo muestra un acercamiento a un sistema de economía mixto o a un sistema de economía de mercado?

 

 

ACTIVIDAD 3

Irlanda: la economía favorita de las multinacionales se tambalea por Trump
El país se ha consolidado como uno de los principales exportadores globales en el sector farmacéutico y como la puerta de acceso de las tecnológicas a Europa. Esto le ha generado un inmenso superávit comercial con el gigante norteamericano, que ahora busca equilibrar la balanza de comercio con medidas arancelarias

Luis Alberto Peralta
Madrid - 24 MAR 2025 -

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el primer ministr irlandés, Michael Martin, levantan un cuenco de tréboles antes del Día de San Patricio en la Casa Blanca

Kevin Lamarque (REUTERS)
La que hasta hace unos meses era una de las economías más vibrantes de Europa se tambalea hoy por las nuevas políticas arancelarias de Estados Unidos. Irlanda, un país que durante las últimas décadas ha servido como punto de acceso para las grandes compañías estadounidenses al mercado europeo, ahora teme que las multinacionales retornen a tierras del gigante norteamericano y que se lleven consigo los empleos y los tributos que aportan. Así, el Gobierno de Dublín intenta mediar entre Washington y Bruselas para proteger la bonanza económica que les ha convertido en uno de los principales exportadores farmacéuticos del mundo y en una base de operaciones para los gigantes de Silicon Valley en el Viejo Continente. Sin embargo, la Administración de Trump quiere recuperar estas industrias.
Irlanda depende profundamente de su relación económica con EE UU. Si bien las economías europeas con mayores exportaciones de servicios fuera de la UE en términos absolutos son Irlanda, Alemania, Francia, Países Bajos y España, la isla presenta una mayor dependencia de estos flujos, con más del 60% de sus exportaciones de servicios dirigidas a mercados extracomunitarios (principalmente a EE UU). Asimismo, la proporción de exportaciones del país a Estados Unidos también es mayor que la de otros territorios europeos, como el Reino Unido, Alemania, Francia, Italia, España o Países Bajos.
En este contexto, Irlanda emerge como un caso especialmente vulnerable a los caprichos de Trump. “Estados Unidos es el principal socio comercial bilateral de Irlanda, con un comercio total de bienes y servicios que supera el 50% del PIB irlandés, incluyendo exportaciones e importaciones. En 2024, Irlanda exportó 73.000 millones de euros en bienes a este país, lo que representa el 32% del valor total de las exportaciones”, expresa un análisis reciente de JP Morgan.
Dicho esto, los analistas del banco estadounidense agregan que el “nuevo orden comercial global” genera dos riesgos políticos principales para la economía irlandesa. En primer lugar, se presentan los posibles aranceles comerciales que pueden afectar al comercio entre Europa y Estados Unidos, tanto directa como indirectamente. En segundo lugar, se ubican los posibles cambios en las políticas fiscales que favorezcan el retorno de empresas a territorio estadounidense, incluyendo propuestas para reducir el tipo impositivo del 15% para la producción nacional estadounidense (frente al 21% actual).
“En nuestra opinión, Irlanda es particularmente vulnerable en el contexto europeo. EE UU es el principal socio comercial de este país, con un 32% del total de las exportaciones irlandesas de bienes, aproximadamente el 10% del PIB, en comparación con otras regiones europeas clave donde EE UU representa hasta el 15% de las exportaciones totales [aproximadamente el 3% del PIB de la UE en promedio]”, indican desde JP Morgan.
Cabe destacar que, en base a los cálculos de la Cámara de Comercio estadounidense en Irlanda, actualmente unas 970 compañías estadounidenses tienen filiales registradas en el país. Estas empresas representan 211.000 empleos directos en la economía gaélica, según la entidad.

Balanza comercial
Las medidas de Trump pueden golpear a lo largo del ecosistema celta. De hecho, el Banco Central de Irlanda (BCI) ha recortado sus pronósticos para la economía de la isla. “Los riesgos para las perspectivas de crecimiento se mantienen firmemente a la baja, dado que ha aumentado el riesgo de tensiones comerciales globales más pronunciadas. Al ser una economía pequeña y abierta con amplios víncu­los comerciales y de inversión extranjera directa (IED) con Estados Unidos, la economía, las finanzas públicas y el mercado laboral irlandeses están altamente expuestos a cambios en la política económica estadounidense y a cualquier deterioro general del entorno comercial global”, manifiestan desde la entidad.
Los republicanos tienen la mira puesta sobre todo en sectores que impulsan el desequilibrio comercial. Las cifras más recientes indican que la isla exportó 72.600 millones de euros a Estados Unidos en 2024 y que alcanzó un superávit en el apartado de bienes estimado en 50.000 millones de euros (un desbalance similar al que tiene Alemania). Sin embargo, en cuanto a servi­cios, el país presentó un déficit de 134.000 millones de euros en 2023 (último dato disponible), una desigualdad que no se considera en los calculos de Trump.
“Irlanda presenta un déficit comercial general con EE UU, dado que la magnitud del déficit en el comercio de servicios supera el superávit en el comercio de bienes. Aproximadamente la mitad del valor de las exportaciones irlandesas proviene de insumos de origen extranjero, siendo EE UU la fuente más importante de dichos insumos, especialmente en los sectores económicos más grandes”, ilustra un comunicado reciente del Banco de Irlanda.

Sectores vulnerables
Así, la exposición económica de Irlanda a una relación comercial y de inversión más fragmentada entre la UE y EE UU es significativa. Las empresas multinacionales (EMN) que operan en Irlanda, muchas de ellas de propiedad estadounidense, están integradas en las cadenas de valor globales de sectores clave como el farmacéutico, el de tecnología médica y el de fabricación y servicios de tecnologías de la información. De forma similar, las exportaciones irlandesas, los beneficios, la recaudación fiscal y el empleo derivado están intrínsecamente vinculados tanto a la inversión como a la importación de servicios estadounidenses.
Por ejemplo, Trump ha amena­zado con imponer un ­arancel del 25% a las importaciones de fármacos, un sector clave para la economía de la isla por ser su principal exportación. Irlanda se ha consolidado como el tercer mayor exportador mundial de este tipo de mercancías, y las diez mayores farmacéuticas del mundo (incluidas las estadounidenses Johnson & Johnson, Pfizer y Merck) cuenta con grandes plantas en su territorio.
Los datos del Observatorio de Complejidad Económica (OEC) corroboran el gran peso de este sector en el desequilibrio comercial. La isla exportó 92.000 millones de dólares (unos 84.700 millones de euros) en fármacos a nivel global en 2023, siendo Estados Unidos el principal destino. El valor de los envíos al país norteamericano alcanzó los 31.600 millones de dólares (29.110 millones de euros al cambio), una cifra que retrata el amplio déficit comercial en el sector cuando se compara con los 4.370 millones que se importaron desde el gigante a Irlanda. Baxter Healthcare y Amazon lideran los envíos, según el OEC.
Conociendo el inmenso desbalance en el sector, el líder republicano y sus subordinados han reiterado que reducir el desequilibrio comercial y recuperar esta industria son dos de sus prioridades. “Tenemos un déficit enorme porque Irlanda fue muy astuta. Les arrebataron nuestras compañías farmacéuticas a presidentes que no sabían lo que hacían, y es una lástima que eso sucediera”, indicó hace unos días el presidente Donald Trump, aunque, de momento, no ha declarado medidas específicas.
Sin embargo, si eventualmente la Casa Blanca decide implementar medidas, estas podrían afectar al conjunto del ecosistema farmacéutico. Un informe reciente de PwC anticipa que la industria podría enfrentar “impactos adversos inmediatos” en Estados Unidos por su dependencia de naciones extranjeras para la obtención de materias primas y la fabricación. “En concreto, el impacto podría incluir la erosión de márgenes, el aumento de precios de los medicamentos para los consumidores estadounidenses y la interrupción de la cadena de suministro”, señalan desde la consultora.
Otra de las actividades que se podría ver afectada por la coyuntura es la de las grandes tecnológicas. Esto se debe a que muchos de los titanes estadounidenses del sector ha elegido Irlanda para situar su sede europea. Entre ellos se encuentran Google, Meta, Apple y Microsoft.
“Estas empresas han establecido sus sedes europeas en el país aprovechando su régimen fiscal favorable. Sin embargo, un endurecimiento de la regulación estadounidense sobre la repatriación de beneficios o la imposición de aranceles a los servicios digitales podría impactar negativamente en los flujos de inversión y en la actividad económica de Irlanda”, explica a CincoDías Tomás Opazo, economista de Asesores Financieros Internacionales (Afi).
Finalmente, el daño a estos negocios también puede resultar mortal para las finanzas irlandesas, ya que podría afectar directamente a los ingresos que el Estado percibe por los tributos. En 2024, Irlanda recaudó 28.000 millones por impuestos corporativos, una cifra que supuso el 26% del total de la recaudación. Según informa la agencia Reuters, el organismo de control fiscal de Irlanda ha estimado que el 75% de todos los impuestos corporativos lo pagan grandes multinacionales estadounidenses, siendo tres compañías responsables de casi el 40%.
A este respecto, las fuentes consultadas concuerdan en que el atractivo de economías como Irlanda o Luxemburgo como destinos de inversión para multinacionales estadounidenses radica en políticas fiscales flexibles y tipos impositivos reducidos, pero que la estrategia fiscal de la nueva Administración Trump podría alterar este equilibrio.
“Si EE UU introduce incentivos para la repatriación de beneficios, como una reducción del impuesto corporativo al 15% para la producción local, las multinacionales podrían reestructurar sus operaciones para optimizar su carga fiscal. Este movimiento supondría una reducción de la recaudación fiscal en estos países y, potencialmente, un ajuste en sus mercados laborales”, asegura Opazo.
“Además, la salida de Estados Unidos del acuerdo fiscal global de la OCDE, que establece un impuesto mínimo del 15% para multi­nacionales, obligaría a la UE a replantear su marco ­fiscal. En un escenario en el que Irlanda y Luxemburgo pierdan su ventaja competitiva frente a EE UU, su atractivo como destino de inversión podría disminuir drásticamente, afectando tanto al empleo como a la captación de nuevas inversiones”, agrega el experto de Afi.

Incertidumbre
En cualquier caso, el destino de Irlanda está inevitablemente ligado a las decisiones de Trump, pero también a la respuesta europea. La semana pasada, la Comisión Europea eligió atrasar su respuesta arancelaria a las medidas del republicano, con el objetivo de buscar salidas diplomáticas que eviten el posible daño a las economías.
No obstante, las autoridades irlandesas parecen reconocer que el fin de su bonanza es casi inevitable. “Si bien nuestro pronóstico central actual para la economía nacional continúa apuntando a un ritmo constante de crecimiento hasta 2027, el cambio en la incertidumbre política pesa sobre las perspectivas de consumo, inversión y exportaciones, y conduce al crecimiento más lento que ahora se espera”, ha declarado Robert Kelly, director de economía y estadísticas del banco.
En cualquier caso, Irlanda se perfila como uno de los grandes intermediarios entre Washington y Bruselas en los próximos años. Recientemente, el viceprimer ministro de Irlanda, Simon Harris, comunicó que Europa estaba dispuesta a negociar una desescalada arancelaria con Washington tras el anuncio de nuevos gravámenes a productos estadounidenses por valor de hasta 26.000 millones de euros (particularmente, aquellos que se producen en estados republicanos), como respuesta a imposiciones previas del Gobierno de Trump.
La Casa Blanca respondió a esta contramedida con la amenaza de imponer un arancel del 200% a las bebidas alcohólicas procedentes de la Unión Europea, e indicó que esta escalada solo se podría evitar si la UE retira su propuesta de gravar el whisky estadounidense, una represalia comunitaria a los aranceles estadounidenses sobre el acero. “Estamos muy dispuestos a sentarnos con Estados Unidos y llegar a un acuerdo”, aseguró Harris durante una entrevista con la agencia Bloomberg. “Por el momento, esa no es la dirección que creo que quiere tomar el Ejecutivo estadounidense”, añadió.

https://cincodias.elpais.com/economia/2025-03-24/irlanda-la-economia-favorita-de-las-multinacionales-se-tambalea-por-trump.html

1¿Cuáles son los principales éxitos de la economía irlandesa?
2¿Qué porcentaje de las exportaciones de servicios de Irlanda dependen de EEUU?
3¿Cuál es el tipo impositivo sobre sociedades en Irlanda?
4Estos tipos impositivos son propios de un sistema de economía de mercado o de un sistema de economía mixto.
5¿Por qué supone una amenaza para Irlanda la reducción del tipo impositivo de sociedades  prevista en EEUU del 21% actual al 15%?
6¿Cuántas compañías estadounidenses tienen filiales registradas en Irlanda? ¿Cuántos empleos suponen?
7¿Cuáles son las 10 farmacéuticas más grandes del mundo que cuentan con plantas en Irlanda?
8¿Cuál es el principal destino del sector farmacéutico irlandés?
9¿Cuáles podrían ser las consecuencias inmediatas de la imposición de aranceles sobre el sector farmacéutico?
10¿Qué gigantes tecnológicos han elegido Irlanda como sede en Europa?
11¿Por qué han establecido su sede en este país?

 

 

ACTIVIDAD 10

 

ACTIVIDAD 12