ANALIZA DE FORMA ESPECÍFICA LOS PRESUPUESTOS 2021

 

 

 

ACTIVIDAD 150

España prorroga los Presupuestos por cuarta vez en cinco años
El Consejo de Ministros aprueba la extensión de las cuentas de 2018 para 2020. 28 DIC 2019 
PRESUPUESTOS 2018
El Consejo de Ministros aprobó ayer la prórroga para el próximo año de los Presupuestos de 2018. Será el tercer ejercicio consecutivo en que estas cuentas públicas estén en vigor, aunque sea por unos meses. Se trata de un proyecto diseñado por el anterior ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro (PP), y aprobadas por la actual titular del departamento, la socialista María Jesús Montero. Es, además, la cuarta prórroga presupuestaria en el último lustro, fiel reflejo de la tremenda inestabilidad política que vive España desde 2015. La extensión provocará tensiones de liquidez en las comunidades autónomas, que, al no poder actualizarse los fondos del sistema de financiación, recibirán menos recursos de los esperados en los primeros meses del año.
Los Presupuestos Generales del Estado pasan por ser el principal instrumento de política económica de un Gobierno. Pero en los últimos años se han convertido también en un síntoma de la inestabilidad política: cuatro de los cinco últimos años han comenzado con las cuentas públicas prorrogadas por la dificultad del Gobierno de turno de aprobar un proyecto en el plazo legal. Esta incertidumbre ha limitado el margen de actuación de los diferentes Ejecutivos y ha retrasado el ajuste del déficit y la deuda pública.
Tensiones de liquidez
Algunas comunidades autónomas han comenzado a advertir de que sufrirán problemas de liquidez y tensiones de tesorería en el arranque de 2020. Las administraciones regionales han hecho sus previsiones para el próximo año con los ingresos que les había comunicado oficialmente el Ministerio de Hacienda. Pero al prorrogar las cuentas públicas, esos recursos no llegaran hasta que se aprueben las nuevas, algo que no se espera antes de finales de mayo. Así que durante los primeros meses de 2020 las autonomías solo recibirán los ingresos de 2018, muy inferiores a los que realmente les corresponden por una mejora de la situación económica que alimenta la recaudación. Es el mismo problema que se encontró el Ejecutivo de Pedro Sánchez en 2019 y que llevó a Hacienda a encargar un informe a la Abogacía del Estado para intentar desatascar el bloqueo.
La prórroga también afectará al saneamiento de las cuentas públicas. Aunque los gastos contemplados en 2018 son inferiores, la aprobación de los decretos de los viernes sociales, la subida de las pensiones del 0,9%, prevista para principios de enero —en cuanto se constituya formalmente el Gobierno—, y la subida del sueldo de los funcionarios dificultarán el cumplimiento de la meta de déficit comprometida con Bruselas para 2020, una cifra equivalente al 1,1% del PIB. Para acercarse a ese objetivo, el Ejecutivo tendrá que aprobar a lo largo del próximo año ajustes, ya sean subidas de impuestos o recortes de gastos, por más de 9.000 millones.
El ciclo de prórrogas presupuestarias comenzó en 2017. Ese año se inició con las cuentas extendidas del año anterior por las dificultades de Mariano Rajoy para formar Gobierno. No fue hasta mediados de ese ejercicio cuando se aprobaron las cuentas públicas ordinarias de ese año.
El socialista Pedro Sánchez no logró sacar adelante el proyecto de 2019, lo que desembocó en la convocatoria electoral. Ahora habrá que esperar a la próxima primavera para ver si se alcanza cierta estabilidad política que alcance a los Presupuestos.
1.¿Qué presupuestos van a ser aplicados en 2020?
2.¿Por qué se generan tensiones de liquidez en las Comunidades Autónomas?
3.¿Cuál es el objetivo de Déficit para 2020?  ¿Qué aspectos dificultan su cumplimiento?
4.¿Qué provocó en 2019 la no aprobación de los presupuestos?
5. ¿Cuáles son las principales partidas de los presupuestos?

 

 

 

ACTIVIDAD 160