El Estado de bienestar es un modelo de organización política y social en el que el gobierno tiene un papel esencial en la protección y la garantía del bienestar de los ciudadanos. Implica la creación e incentivo de políticas públicas destinadas a garantizar el acceso a bienes y servicios para el conjunto de la ciudadanía.

Se trata de un modelo sociopolítico y económico que parte de la idea de la justicia social. Se basa en la idea de que el bienestar de los individuos no depende únicamente de sus esfuerzos personales, sino también de las políticas que lleva a cabo el Estado. En este sentido, el gobierno interviene activamente para asegurar que todos los ciudadanos, especialmente los más vulnerables, puedan disfrutar de una calidad de vida mínima.
Algunos ejemplos de países donde se ha implementado el Estado de bienestar son Suecia, Alemania y Canadá. En ellos, el gobierno proporciona servicios públicos como salud, educación y pensiones, con el objetivo de reducir las desigualdades sociales. Aunque el modelo sigue vigente en muchos países, en algunos se han implementado recortes debido a desafíos económicos.

Origen del Estado de bienestar

Bismarck: el origen del concepto
El sistema de protección social moderno se desarrolló en la Europa del siglo XIX. En concreto, fue el político alemán Otto von Bismarck quien sentó sus bases al crear un sistema de pensiones contributivo que obligaba a empresarios y trabajadores a financiar un sistema que salvaguardara el bienestar de la población en su vejez.
En la década de 1880, la clase obrera alemana participaba cada vez más en la vida política, defendiendo en las altas esferas las ideas propuestas por el filósofo Karl Marx. Con el objetivo de frenar la oleada de ideas revolucionarias, el entonces canciller Otto von  Bismarck propuso un conjunto de leyes que proporcionaban una seguridad básica a la población, a través de seguros en previsión de accidentes, enfermedad, invalidez o vejez. Así, empresas y trabajadores debían aportar recursos al Estado para que este los gestionara con el objetivo de responder a las necesidades de la población desfavorecida.
Entre 1883 y 1889, la legislación social de Bismarck puso en marcha tres medidas: el seguro de accidentes, la pensión por discapacidad y la pensión por jubilación a partir de los 70 años, cuando la esperanza media de vida al nacer apenas superaba los 40 años, frente a los más de 80 años de hoy en día. Con ellas, el canciller alemán sentó las bases del estado de bienestar.

Fuente: BBVA Research. El impacto del cambio tecnológico y el futuro del empleo

El plan Beveridge: la propuesta del Reino Unido
En la primera mitad del siglo XX, el Reino Unido instauró un nuevo modelo que constituía una alternativa a la propuesta alemana. Así, se creó un sistema eminentemente asistencial que buscaba proteger a aquellos ciudadanos que no recibían una renta.
En la década de los 40, el ministro de Trabajo, Ernest Bevin, encargó a Sir William Beveridge, miembro de la Facultad de Economía del Instituto Económico de Londres, la elaboración de un informe que analizara los sistemas de seguridad social existentes. Beveridge escribió entonces ‘Informe al Parlamento acerca de la seguridad social y de las prestaciones que de ella se derivan’, en el que defendía que todo ciudadano en edad de trabajar debía pagar unas tasas sociales para garantizar la existencia de prestaciones sociales en caso de enfermedad, desempleo, invalidez, jubilación, etc. El informe de Beveridge sirvió como punto de partida para una reforma legal que comenzó en 1945 y que situó a la política social británica al frente de los sistemas de seguridad social, como uno de los más avanzados.

El resto de Europa: la llegada del estado de bienestar
El resto de los  países de Europa se fueron acogiendo a los sistemas de protección social ideados en Alemania y Reino Unido. Hoy en día casi todos ellos han establecido sistemas similares, cuyo fundamento es el principio de contributividad. En él, empresas y trabajadores cotizan obligatoriamente para contribuir al sistema de la Seguridad Social. A lo largo de los años se han ido introduciendo también prestaciones no contributivas dirigidas a los ciudadanos que no han contribuido lo suficiente para recibir prestaciones contributivas.
Y en el caso concreto de España...
En España, pueden distinguirse cuatro momentos clave que han contribuido a la construcción del estado de bienestar tal y como se conoce actualmente. Primero, la Ley Dato del 1 de enero de 1900 reguló la protección en accidentes de trabajo, lo que catapultó la creación de otros seguros sociales que buscaban la protección individualizada en situaciones de necesidad.
Después, con la Ley de Bases de la Seguridad Social de 1963 se inició un periodo en el que los distintos seguros se unificaron para formar el sistema de la Seguridad Social. Con la aprobación de la Constitución de 1978, se mencionó por primera vez el principio de universalidad de la protección social. Finalmente, en 1990, se reconocieron las prestaciones no contributivas.
Así, en un proceso continuo con más de un siglo de historia se fue constituyendo el sistema español de la Seguridad Social.

https://www.bbva.com/es/ocasiones-aumentan-vez-paro-afiliacion-seguridad-social/

Los cuatro pilares del Estado de Bienestar

• La sanidad, basada originalmente en un sistema universal y gratuito, y en el que han ido apareciendo fórmulas para las que el ciudadano contribuya parcialmente a financiar estos servicios.
• La seguridad social, cuya principal partida son las pensiones contributivas de jubilación, pero que también ofrecen cobertura ante otras contingencias, como viudedad, orfandad o situaciones de incapacidad.
• La educación, de carácter universal y obligatorio hasta ciertos niveles y subvencionada en niveles secundarios o superiores.
• Los servicios sociales, dedicados a proveer asistencia en situaciones donde no se han alcanzado prestaciones contributivas o en ayudas como la dependencia.

Características del Estado de bienestar

El Estado de bienestar tiene las siguientes características:

• Intervención estatal activa. Asume un rol central en la economía, regula mercados y redistribuye recursos a través de medidas políticas destinadas a garantizar el bienestar social.
• Garantía de derechos sociales. Asegura el acceso universal a servicios como educación, salud, pensiones y seguros de desempleo.
• Reducción de desigualdades. Promueve la equidad mediante políticas redistributivas, como impuestos progresivos y transferencias sociales.
• Protección social. Establece sistemas de seguridad social para apoyar a los ciudadanos en situaciones de vulnerabilidad, como enfermedad, desempleo o vejez.
• Compromiso con el pleno empleo. Busca garantizar que la mayor cantidad de personas posible tengan acceso a un trabajo digno.
• Financiación pública. Financia los servicios públicos a través de la recaudación de impuestos, bajo el ideal de justicia social basado en la redistribución de la riqueza.

Ejemplos históricos del Estado de bienestar

Algunos ejemplos históricos del Estado de bienestar son:

• Suecia (1930-1970). Bajo el liderazgo del Partido Socialdemócrata, se desarrolló un modelo integral de bienestar con políticas de redistribución y servicios sociales universales, sustentado por un sistema fiscal progresivo que buscaba alcanzar la equidad económica.
• Estados Unidos (1933-1945). Durante el gobierno conocido como New Deal de Franklin D. Roosevelt, se establecieron programas como el Seguro Social y políticas de empleo público para enfrentar la Gran Depresión, sentando las bases de la protección social moderna en el país.
• Nueva Zelanda (1935-1949). Bajo el liderazgo del Partido Laborista y de Michael Joseph Savage, se implementó el primer sistema integral de seguridad social, con pensiones, subsidios familiares y acceso a servicios de salud gratuitos.
• Reino Unido (1945-1951). Durante el gobierno de Clement Attlee, se consolidaron políticas como el Servicio Nacional de Salud (NHS) y el sistema de seguridad social, en un esfuerzo por reconstruir la nación tras la Segunda Guerra Mundial.
• Alemania Occidental (1949-1970). Con Konrad Adenauer y Ludwig Erhard, se estableció un sistema de bienestar basado en la economía social de mercado, que combinaba crecimiento económico con derechos sociales para los trabajadores.
• Canadá (1960-1970). Bajo los gobiernos de Lester B. Pearson y Pierre Trudeau, se implementaron sistemas de salud pública y pensiones universales con el objetivo de universalizar el acceso a los servicios esenciales.

Modelos sociales del Estado de bienestar

Existen diferentes modelos de Estado de bienestar, que se diferencian por su enfoque en la provisión de servicios, el rol del Estado y la interacción con el mercado.

• El modelo nórdico. Este modelo es llevado adelante por Suecia, Dinamarca, Noruega, Islandia, Finlandia y Países Bajos. El Estado tiene un papel central en la provisión de servicios públicos y se caracteriza por garantizar de manera universal los servicios de educación, salud y bienestar social. Promueve una alta redistribución de la riqueza mediante impuestos progresivos.
• El modelo continental. Este modelo es llevado adelante por Austria, Bélgica, Francia, Alemania y Luxemburgo. El Estado toma medidas para regular la economía, pero los servicios sociales son financiados mayormente por los aportes de trabajadores y empleadores. Los seguros sociales están ligados al empleo, con beneficios proporcionales a las contribuciones.
• El modelo anglosajón. Este modelo es desarrollado por Estados Unidos, Canadá, Australia, Irlanda y el Reino Unido. El Estado se enfoca en crear una red básica de seguridad social para quienes no pueden valerse por sí mismos, pero interviene menos en la economía. Existe una menor redistribución de la riqueza y el mercado tiene un rol predominante.
• El modelo mediterráneo. Este modelo es propio de Grecia, Italia, España y Portugal. El Estado garantiza ciertos derechos básicos y su inversión en los servicios públicos es más limitada. Ofrece una cobertura mínima y desigual, ligada al empleo estable.

Crisis del Estado de bienestar

Desde mediados del siglo XX, el modelo del Estado de bienestar tuvo que enfrentar diferentes desafíos políticos, económicos y sociales que, a la larga, terminaron por cuestionar su sostenibilidad y efectividad. Algunos de los elementos que contribuyeron a la crisis de este modelo son:

• Crisis económicas globales. Las crisis económicas globales, como la de 2008, redujeron los ingresos fiscales de los gobiernos y a la vez aumentaron los gastos en servicios sociales debido al empobrecimiento de la población. Esta situación creó un desajuste financiero que endeudó a varios países.
• Envejecimiento de la población. El aumento de personas mayores generó más demanda de previsión social y servicios de salud, mientras que la población activa para financiar estos servicios disminuyó.
• Globalización y cambio en el mercado laboral. La globalización y la automatización han generado empleo precario y desempleo, afectando la financiación del sistema de bienestar.
• Aumento de la desigualdad. A pesar de los esfuerzos por reducir la desigualdad social, las políticas de bienestar no han logrado frenar el aumento de la brecha entre ricos y pobres.
• Reformas neoliberales. Desde finales del siglo XX, algunos países comenzaron a implementar un nuevo modelo basado en el neoliberalismo, sustituyendo el modelo del Estado de bienestar. Estas políticas se enfocaron en reducir el gasto público, privatizar servicios sociales y dejar que el mercado internacional globalizado actúe con la menor cantidad de limitaciones posibles.

https://concepto.de/estado-de-bienestar/

ACTIVIDAD 1

Resume vídeo

ACTIVIDAD 2

ACTIVIDAD 1

Los cuatro modelos de Estado de Bienestar europeos - BBVA Mi jubilación (jubilaciondefuturo.es)

1 ¿Cuáles son los pilares del estado del bienestar?

2   Principales características de cada uno de los Sistemas del Bienestar planteados.

3 ¿Qué modelo prefieres?

ACTIVIDAD 3

Finlandia estado del bienestar

Fuente de la imagen,BBC

• Autor,Claudia Wallin
• Título del autor,Desde Estocolmo para BBC News
• 21 septiembre 2018
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Los finlandeses conocieron el asfalto en la década de 1920. Hasta principios del siglo XX, lo que conocían era básicamente la pobreza.

Como contraste, cuando en 1909 la avenida Paulista se convirtió en la primera vía asfaltada en la ciudad brasileña de Sao Paulo, en Finlandia predominaba una economía agraria y sus primeros 14 km de autopista no se inaugurarían hasta 1963.

¿Cómo cambiaron estos países en los siguientes años?
Por un lado, Finlandia se transformó con un conjunto de políticas educativas y sociales que crearon uno de lo modelos más celebrados de excelencia en educación pública en el mundo.
Mientras que en Brasil, como en la mayoría de América Latina, reducir la inmensa desigualdad de oportunidades educativas entre niños que nacen en familias pobres y los de familias ricas, sigue siendo uno de los principales desafíos.
El "milagro" finlandés
El conocido milagro finlandés inició en la década de los 70 y cobró fuerza en los años 90 con una serie de reformas innovadoras.

En un lapso de 30 años, Finlandia transformó un sistema educativo mediocre e ineficaz en una incubadora de talentos que encabezó rankings mundiales de desempeño estudiantil y apalancó el nacimiento de una economía sofisticada y altamente industrializada.

Pie de foto,La moderna economía finlandesa tiene en su base una excelente educación.

Educadores internacionales estudian el paradójico modelo finlandés en busca de la fórmula milagrosa. Y la respuesta de los finlandeses es esta: la educación pública de alta calidad no es el resultado de políticas educativas por sí solas, sino también de políticas sociales.

"El estado de bienestar social finlandés desempeña un papel crucial para el éxito del modelo al garantizar a todos los niños oportunidades y condiciones iguales para un aprendizaje gratuito y de calidad", dice el educador Pasi Sahlberg, uno de los creadores de las reformas políticas educativas de Finlandia en los años 90, en el libro Finish Lessons ("Lecciones Finlandesas").
Iguales oportunidades
La preocupación por garantizar que todos los finlandeses tengan oportunidades de desarrollo iguales es visible en las instalaciones de la escuela Viikki, uno de los centros educativos de enseñanza media más importantes en la capital finlandesa, Helsinki.

Como en todas las escuelas de Finlandia, ahí se puede ver al hijo de un empresario estudiando junto al hijo de un obrero.

Fuente de la imagen,Getty Images
Pie de foto,En las escuelas públicas finlandesas, todo es gratuito. Incluyendo la comida.

En el amplio comedor, se sirven a diario comidas saludables de manera abundante a los estudiantes, mientras que los servicios de atención médica y odontológica cuidan de manera gratuita la salud de los 940 alumnos.

Todo el material escolar también es gratuito. Los equipos de pedagogos y psicólogos acompañan cuidadosamente el desarrollo de cada niño para identificar problemas como dislexia y proporcionar apoyo inmediato. Y las matrículas escolares no existen.

• Por qué Finlandia, el país con la "mejor educación del mundo", está transformando la arquitectura de sus escuelas

Sahlberg destaca además el impacto del ejercicio en la enseñanza en el modelo de igualdad y justicia social creado gradualmente por los finlandeses a partir de la posguerra: salud, educación y vivienda para todos, generosos permisos de paternidad para cuidar a los niños y guarderías ampliamente subsidiadas o hasta gratuitas.

También hay una amplia y solidaria red de protección a los ciudadanos.
"La desigualdad social, la pobreza infantil y la ausencia de servicios básicos tienen un fuerte impacto negativo en el desempeño del sistema educativo de un país", puntualiza Sahlberg.
La transformación
Hasta finales de los años 60, solo el 10% de los finlandeses había terminado la enseñanza secundaria. Las oportunidades eran limitadas y el acceso, desigual. Muchas familias no podían pagar las instituciones privadas de enseñanza y las escuelas públicas eran insuficientes.

Un diploma universitario era considerado, en ese entonces, un trofeo excepcional: solo el 7% de la población contaba con educación superior. Y en todas las áreas de aprendizaje, Finlandia era símbolo de retraso.

La historia del país, sin embargo, siempre se caracterizó por la resiliencia de su pueblo, que logró su independencia hasta 1917, después de seis siglos bajo el dominio del reino de Suecia y más de cien años como gran ducado del Imperio ruso y sus cinco zares.

En la década de los 70, la nación fue convocada a cambiar. Una educación pública estelar pasó a ser percibida como la base fundamental para la creación de un futuro menos mediocre y desarrollar el capital humano del país se convirtió en la misión primordial del Estado finlandés.

El principio de igualdad e inclusión social marcó el desarrollo de los años 70 de la nueva peruskoulu (educación obligatoria finlandesa), que abarca la enseñanza primaria y la media.
En una decisión histórica del Parlamento finlandés, todos los niños, independientemente de contexto socioeconómico o domicilio, pasaron a tener acceso igualitario y gratuitoa escuelas de calidad para cumplir los nueve años de educación básica.

Igualdad desde la cuna
La vasta red de beneficios sociales en Finlandia es el resultado de la construcción, a partir de los años 70, de un generoso Estado de Bienestar social, financiado por una de las más altas cargas tributarias en el mundo.

La tasa de impuestos sobre la renta individual en el país es hoy del 51.6%, lo que no impidió a Finlandia aparecer este año en la cima del ranking de los países más felices del mundo elaborado por la ONU (World Happiness Report).

Gratis hasta el final
Al cumplir los 6 años, todos los niños finlandeses tienen derecho a la educación preescolar, que es completamente gratuita. El objetivo de los centros preescolares es proporcionar a cada niño el aprendizaje de habilidades y conocimientos básicos, con el fin de prepararlos para la vida escolar.

Con el acceso gratuito a universidades e instituciones de enseñanza técnica y profesional, la educación de nivel superior también ha sido una oportunidad de igual acceso para todos. La educación en Finlandia es gratuita para todos, desde el preescolar hasta el doctorado.

Las estadísticas apuntan al éxito de la fórmula de aliar políticas educativas con políticas sociales, dice Sahberg.

https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-45582530
1¿Cómo fue posible la transformación de Finlandia?
2¿Qué otro tipo de políticas acompañan las políticas educativas?
3Describe el sistema educativo y el coste para el ciudadano.    
4Describe su modelo de igualdad y justicia social
5¿Cuál es la tasa de impuestos sobre la renta individual?
6¿Qué diferencias identificas respecto al sistema de bienestar en España?

Concentración de personal sanitario en Madrid  EFE
Más de la mitad del gasto público en España se destina a pagar las pensiones, la sanidad y la educación, los tres pilares del Estado de Bienestar. La fuerte caída de ingresos por la crisis pone en cuestión su sostenibilidad y amenaza con recortes.
Antes de que el coronavirus golpease en la línea de flotación de nuestra sociedad, cada trabajador español tenía que aportar anualmente de media alrededor de 14.000 euros para financiar el Estado de Bienestar. Ese tridente mágico formado por las pensiones, la educación y la sanidad es fruto del esfuerzo de millones de españoles que, a través de los impuestos que pagan y de las cotizaciones sociales, sostienen todo ese entramado de protección social.

La partida más importante del Estado del Bienestar corresponde al pago de las prestaciones a los casi diez millones de pensionistas que hay en España, que reciben aproximadamente 145.000 millones al año. Una partida que además se irá incrementando exponencialmente en los próximos años, debido a una pirámide poblacional envejecida que tiene un doble efecto sobre la factura de las pensiones: cada vez hay más pensionistas y cada vez la pensión que perciben es mayor, algo que pone en tela de juicio la sostenibilidad del sistema.

También el sistema sanitario español está ahora mismo en el centro del huracán. La experiencia del Covid-19 ha reforzado el debate sobre la necesidad de contar con un mejor sistema sanitario que nos permita estar preparados. El gasto en sanidad, que está totalmente descentralizado en manos de las comunidades autónomas, supone alrededor de 75.000 millones de euros anuales.     El gasto en medicamentos, supone casi la cuarta parte del gasto sanitario, ocho puntos más que la media europea.

La tercera gran partida del Estado de Bienestar es el gasto en educación, con más de 50.000 millones de euros.

El problema que se plantea ahora es cómo, a raíz de esta crisis, España va a salvaguardar estos pilares. Los organismos avanzan una caída del PIB entorno al 15% por el efecto del confinamiento sobre la economía. Esto supondrá una caída importante de ingresos tributarios y un incremento de los gastos para cubrir otras necesidades como los sistemas de protección del empleo.
Fuente:https://www.expansion.com/economia/2020/05/27/5eccfc58468aeb24668b45c0.html

1¿Qué efectos tiene la crisis sobre el Estado del Bienestar?
Antes del corononavirus ¿Cuánto aportaba cada español para financiar el Estado del Bienestar?
2¿Cuántos pensionistas hay en España?
3¿En los próximos años, el número de pensionistas aumentará o disminuirá?
4¿Cuánto supone el gasto sanitario en España?
5¿Cuánto supone el gasto en educación?

ACTIVIDAD  10

PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2023

ACTIVIDAD 2

ACTIVIDAD 4

ACTIVIDAD 6

CANAL ACTIVIDAD ECONÓMICA	CANAL MICROECONOMÍA	CANAL MACROECONOMÍA	CANAL MT
CANAL SP	CANAL SECTOR PÚBLICO Y POLÍTICA	CANAL PM	CANAL ECONOMÍA INTERNACIONAL
CANAL COMUNICACIÓN	CANAL SEGURIDAD SOCIAL	CANAL SALARIO	CANAL NEGOCIACIÓN COLECTIVA
CANAL TRIBUTACIÓN	CANAL FINANZAS	CANAL BOLSA	CANAL RRHH
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CANAL PRODUCCIÓN	CANAL LOCALIZACIÓN	CANAL OPOSICIONES	CANAL BÚSQUEDA DE EMPLEO