| TEMA 1 ACTIVIDAD ECONÓMICA |
| TEMA 2 SISTEMAS ECONÓMICOS |
| TEMA 3 EMPRESA |
| TEMA 4 MICROECONOMÍA |
| TEMA 5 TIPOS DE MERCADO |
| TEMA 6 MACROECONOMÍA |
| TEMA 7 MERCADO DE TRABAJO |
| TEMA 8 RECURSOS HUMANOS |
| TEMA 9 SECTOR PÚBLICO |
| TEMA 10 POLÍTICA ECONÓMICA |
| BIENES PÚBLICOS |
| EXTERNALIDADES |
| COMPETENCIA IMPERFECTA |
| INESTABILIDAD DE LOS MERCADOS |
| DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA |
| TEMA 11 POLÍTICA FISCAL |
| TEMA 12 POLÍTICA MONETARIA |
| TEMA 13 GESTIÓN FINANCIERA |
| TEMA 14 ECONOMÍA INTERNACIONAL |
| TEMA 15 UNIÓN EUROPEA |
| TEMA 16 EURO |
| TEMA 17 CRECIMIENTO ECONÓMICO |
| TEMA 18 PAÍSES DEL MUNDO |
| TEMA 19 DESARROLLO ECONÓMICO |
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| POLÍTICA MACROECONÓMICA | |
| POLÍTICA ECONÓMICA ESTRUCTUAL | |
| CANAL ECONOMÍA |
CANAL SITUACIÓN ECONÓMICA |
Una de las formas más importantes de intervención del sector público en la economía es mediante la política económica, o conjunto de instrumentos que utilizan los poderes políticos para conseguir determinados objetivos de carácter económico.
Los objetivos perseguidos por la política económica pueden ser muy variados, pero en general son aquellos que implican lograr el equilibrio macroeconómico. Los más frecuentes son:
1. Crecimiento económico, que suele medirse a través de la tasa de crecimiento anual del PIB en términos reales. En general, se suele considerar deseable una tasa de crecimiento elevada y sostenida a lo largo del tiempo.
2. Pleno empleo, medido mediante la tasa de desempleo o de ocupación. El objetivo es conseguir reducir el desempleo al mínimo, coincidiendo con la llamada "tasa de paro natural".
3. Estabilidad de precios, medida a través del Índice de Precios al Consumo (IPC). Se persigue mantener los precios estables, sin subidas ni reducciones (inflación/deflación).
4. Equilibrio exterior, que suele medirse mediante el saldo de la Balanza Comercial, o diferencia entre exportaciones e importaciones del país. El objetivo es mantener ese saldo positivo, es decir, conseguir que las ventas al exterior superen a las compras, o reducir el déficit en caso de que exista (mayores importaciones que exportaciones).
5. Distribución equitativa de la renta, que se mide a través de indicadores de la distribución de la renta entre las familias. El objetivo a lograr debe ser una distribución lo más igualitaria posible, reduciendo las grandes desigualdades existentes.
2. Pleno empleo, medido mediante la tasa de desempleo o de ocupación. El objetivo es conseguir reducir el desempleo al mínimo, coincidiendo con la llamada "tasa de paro natural".
3. Estabilidad de precios, medida a través del Índice de Precios al Consumo (IPC). Se persigue mantener los precios estables, sin subidas ni reducciones (inflación/deflación).
4. Equilibrio exterior, que suele medirse mediante el saldo de la Balanza Comercial, o diferencia entre exportaciones e importaciones del país. El objetivo es mantener ese saldo positivo, es decir, conseguir que las ventas al exterior superen a las compras, o reducir el déficit en caso de que exista (mayores importaciones que exportaciones).
5. Distribución equitativa de la renta, que se mide a través de indicadores de la distribución de la renta entre las familias. El objetivo a lograr debe ser una distribución lo más igualitaria posible, reduciendo las grandes desigualdades existentes.
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Imagen 5. Autor: Alberto.eps. CC |
Más aún, junto a los objetivos de la eficiencia y la equidad, detrás de la política económica deberían existir otros objetivos que permitieran esa mejora del bienestar y de la calidad de vida de todas las personas como son:
- La seguridad: uno de los pilares del Estado de Bienestar es la introducción de medidas que limiten el riesgo ante posibles contingencias económicas como la pérdida del empleo, la jubilación, la maternidad, etcétera.
- La libertad económica: la intervención del sector público en la economía no debe cuestionar la libertad de los agentes económicos a la hora de llevar a cabo sus funciones económicas: libertad de elección, de trabajo, de formar un sindicato, de entrada y salida de empresas en los sectores económicos, etcétera.
- La sostenibilidad: es uno de los grandes retos de las economías actuales, ya que el objetivo del crecimiento económico no siempre respeta los límites del medio natural. La política económica debería tener en cuenta el desarrollo sostenible, es decir, la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes sin limitar las posibilidades de las futuras.
- La solidaridad: sistemas económicos tan competitivos como el actual deberían dejar más margen a objetivos como la solidaridad a la hora de lograr sociedades más justas y con valores éticos. La solidaridad se tiene que poner de manifiesto a la hora de pagar impuestos, en las relaciones de unos sectores con otros, de unas Comunidades Autónomas con otras, etcétera.
Imagen 1. Autor: Creación propia.
INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA
Para conseguir los objetivos económicos anteriores, el Estado aplica dos tipos de política económica: la política coyuntural, a corto plazo, que pretende estabilizar la economía; y la política estructural, a largo plazo, que trata de crear condiciones favorables para el desarrollo económico del país.
1. La política fiscal: el Estado puede incrementar la actividad económica del país aumentando el gasto público (construyendo carreteras u ofreciendo más servicios, por ejemplo), o bien disminuyendo los impuestos para que los consumidores dispongan de más renta para gastar en consumo y animen de esa forma la actividad empresarial. También en sentido contrario, puede recortar el gasto público o aumentar los impuestos si el objetivo es frenar la actividad económica.
2. La política monetaria: el Banco Central puede regular la actividad económica mediante la fijación del tipo de interés o el control de la cantidad de dinero que circula en la economía. En la zona euro, a la que pertenece España, es el Banco Central Europeo el que decide la política monetaria.
3. La política exterior: también en este campo puede actuar el Estado a través de la política comercial, limitando las importaciones o fomentando las exportaciones, o bien fijando los tipos de cambio, esto es, estableciendo el precio de la moneda nacional en relación con las monedas extranjeras.
4. La política de rentas o política de precios y salarios: si es necesario, el Estado puede limitar el precio de determinados productos, o bien fijar unos márgenes máximos de subidas de salarios. Con estas medidas se pretende controlar la evolución de las rentas de la economía y su incidencia sobre la estabilidad de precios.
Son políticas de mayor alcance y que, por tanto, requieren más tiempo para producir los efectos deseados.
1. Modernización o reorganización de un sector de la economía, mediante la inversión en tecnología, ayudas para la reestructuración, etc.
2. Creación de las condiciones para el desarrollo de una región, a través de la inversión en infraestructuras, transporte, incentivos para la implantación de empresas, etc.
3. Planificación indicativa, mediante la elaboración de planes que fijan objetivos y prioridades para el futuro y que orientan todas las actuaciones económicas.
4. Política de nacionalizaciones o privatizaciones, ejerciendo de empresario mediante la adquisición de empresas, total o parcialmente, o vendiendo al sector privado empresas que son públicas.
5. Reformas estructurales básicas, como la del sistema educativo, o la del sector agrario.
Fuente: www.economia2.0.es
Actividad 1 Políticas estructurales
a) Movilidad de la mano de obra
- Movilidad funcional: eliminación de las ordenanzas laborales.
- Movilidad geográfica: se articulará mediante diversas medidas tendentes a abaratar el precio de la vivienda: en concreto se pretende: 1) fomentar la aplicación en todo el territorio nacional de la legislación urbanística vigente; 2) revisar la Ley de Arrendamientos Urbanos; 3) favorecer la canalización del ahorro hacia el mercado inmobiliario, y 4) reducir el coste de las transacciones inmobiliarias derivado de determinados impuestos y tasas.
b) Búsqueda de empleo
- Derogación del sistema de capitalización de las prestaciones de desempleo, excepto en aquellos casos en los que dicha capitalización vaya a aportarse a una cooperativa o sociedad anónima laboral.
- Elevación de seis meses a un año del periodo mínimo de contratación que da derecho a prestación contributiva, ampliando el sistema de protección asistencial de manera que queden cubiertos por éste los trabajadores que hayan cotizado un mínimo de tres meses. Por otra parte, se modificará el periodo mínimo de los contratos de fomento de empleo, que pasará a ser de un año.
- Modificación de la relación entre el periodo de cotización y la duración de la prestación contributiva por desempleo.
- Reducción del tipo aplicable a la base reguladora.
c) Mejora de la formación profesional
- Creación de 60 000 plazas de formación profesional capaces de dar anualmente formación a trabajadores que, estando desempleados, hayan tenido anteriormente empleo.
- Eliminación de las becas de formación profesional para desempleados en búsqueda de su primer puesto de trabajo, sustituyéndolas por mecanismos de formación profesional reglada, a los que se dotará de los fondos necesarios.
- Creación de un fondo social financiado con los recursos allegados por la eliminación de los gastos fiscales derivados de la creación de puestos de trabajo de carácter indefinido y de la desgravación de cotizaciones sociales de determinados contratos de trabajo.
d) Desregulación económica
- La existencia de un conjunto de regulaciones y disposiciones que, emanadas directamente de la Administración central o de las Administraciones territoriales, han propiciado la aparición de barreras de entrada y la proliferación de acuerdos colusorios tendentes al reparto del mercado, a la fijación de precios, y a la limitación de la producción y distribución.
- El Gobierno encomendará al Tribunal de Defensa de la Competencia la realización de un estudio de la legislación sobre precios administrados, exclusividades, situaciones de monopolio y condicionamiento al ejercicio profesional, a fin de que puedan ser identificados los costes del sistema de regulación de un amplio conjunto de sectores.
e) Medidas de liberalización Los estudios sobre desregulación anteriormente citados suministrarán la información necesaria para llevar a cabo la mayor parte de la liberalización pendiente de nuestro sistema productivo.
El Gobierno considera adecuado reforzar la actual normativa sobre transparencia. En concreto, se elaborarán las normas oportunas para garantizar la desaparición en los contratos entre las partes de todas aquellas cláusulas cuya interpretación pueda resultar oscura e incierta y, simultáneamente, se establecerá que todas aquellas cláusulas de los contratos que pudiesen suponer una limitación de los derechos de los usuarios se redacten de forma precisa y clara, requiriéndose para que sean vinculantes la aceptación individual de cada una de ellas.
f) Reducción de Organismos Públicos El Gobierno se propone congelar en términos nominales durante toda la duración del programa de convergencia el volumen de recursos públicos canalizados hacia las empresas públicas. Este marco de restricción financiera obligará a cada una de estas empresas a mejorar sustancialmente su gestión y, si esto fuese insuficiente, a redimensionar su ámbito de operaciones, o alternativamente, acudir al endeudamiento en el mercado o a la realización de parte de su patrimonio.
g) Reforma de la sanidad Entre las medidas organizativas, el Gobierno considera necesario transformar el actual modelo administrativo de la sanidad en un modelo de gestión de servicios en el que sea posible identificar la relación entre la calidad del servicio prestado y su coste. Sanidad centralizará la función de compra de bienes y servicios, mientras que las áreas de salud de atención primaria y los hospitales serán las unidades de prestación de servicios cuya gestión estará presidida por procedimientos de contratación, contabilidad y presupuestación más flexibles que los actuales.
Mochón, Francisco: Economía básica. McGraw-Hill.
- ¿Qué son las políticas estructurales?
- ¿En qué se diferencian movilidad funcional y geográfica?
- ¿Qué se entiende por liberalización?
ACTIVIDAD 2
| TÍTULO DE LA NOTCIA | DESCRIPCIÓN | POLÍTICA FISCAL O POLÍTICA MONETARIA | EXPANSIVA O RESTRICTIVA | |
NOTICIA 1 El BCE sube los tipos de interés en 0,75 puntos, hasta el 2%, pese al riesgo de recesión
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NOTICIA 2 La subida del impuesto de matriculación amenaza a más de 300.000 coches nuevos
https://cincodias.elpais.com/cincodias/2021/12/23/companias/1640287935_395826.html |
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NOTICIA 3 El Ayuntamiento de Zaragoza bajará el tipo general del IBI al mínimo legal en 2023
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NOTICIAS 4 La subida de las pensiones dispara en más de 23.000 millones el gasto de la Seguridad Social
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Actividad 4
Consulta los Programas políticos de cada uno de los partidos en el ámbito Nacional.
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Actividad 6
Consulta los Programas políticos de cada uno de los partidos en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Aragón.
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Actividad 8
Consulta los Programas políticos de cada uno de los partidos en el ámbito del municipio de Zaragoza.
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| JUEGOS ECONOMÍA |
JUEGOS 2
JUEGO 4
JUEGO 6
JUEGO 8
JUEGO 10
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