ECONOMÍA
| TEMA 1 ACTIVIDAD ECONÓMICA |
| TEMA 2 SISTEMAS ECONÓMICOS |
| TEMA 3 EMPRESA |
| TEMA 4 MICROECONOMÍA |
| TEMA 5 TIPOS DE MERCADO |
| TEMA 6 MACROECONOMÍA |
| TEMA 7 MERCADO DE TRABAJO |
| TEMA 8 RECURSOS HUMANOS |
| TEMA 9 SECTOR PÚBLICO |
| TEMA 10 POLÍTICA ECONÓMICA |
| BIENES PÚBLICOS |
| EXTERNALIDADES |
| COMPETENCIA IMPERFECTA |
| INESTABILIDAD DE LOS MERCADOS |
| DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA |
| TEMA 11 POLÍTICA FISCAL |
| TEMA 12 POLÍTICA MONETARIA |
| TEMA 13 GESTIÓN FINANCIERA |
| TEMA 14 ECONOMÍA INTERNACIONAL |
| TEMA 15 UNIÓN EUROPEA |
| TEMA 16 EURO |
| TEMA 17 CRECIMIENTO ECONÓMICO |
| TEMA 18 PAÍSES DEL MUNDO |
| TEMA 19 DESARROLLO ECONÓMICO |
|
||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Fuente:https://losinformativos.com/bienes-publicos-que-son-caracteristicas-y-ejemplos/
1. Los bienes públicos El mercado es ágil para responder a la demanda de bienes privados, pero no es capaz de suministrar la cantidad de bienes públicos que la sociedad necesita. |
Las características de los bienes
Los bienes privados
La mayoría de bienes que conocemos, y que nos ofrecen las empresas, son bienes privados. Los bienes privados tienen dos características.
a. Son rivales. Es decir, si una persona lo consume, hay otro que ya no puede consumirlo. Si yo compro un billete de avión, nadie más podrá ir en ese asiento. Lo mismo ocurre con la ropa o con cualquier alimento, si yo me como un trozo de pan, otra persona no se lo va a poder comer ya (no pienses en gorrinadas que te veo).
b. Son excluibles. Una empresa puede impedir a una persona que lo consuma sino paga por él. Obviamente, son la mayoría de bienes que conoces. Si quieres una coca cola, el vendedor no te la dará sino pagas por ella. Lo mismo pasa con unos pantalones vaqueros, una moto y casi cualquier bien o servicio que puedas imaginar.
No todos los bienes son privados
Sin embargo, no todos los bienes cumplen estas dos características.
No todos son rivales, es decir, en ocasiones, que una persona consuma o bien o servicio no impide que otro pueda hacerlo. Que yo cruce un puente no impide que otra persona lo cruce. Lo mismo ocurre con el servicio que proporciona la policía. Que me protejan a mí de delincuentes, no hace que otra persona esté menos protegida.
Dentro de esta característica podríamos encontrar bienes parcialmente rivales. Es decir, bienes que, a partir de un cierto número de consumidores, los beneficios disminuyen o desaparecen. Por ejemplo, el número de alumnos en clase o de pasajeros en el autobús. Que tú estés aquí aprendiendo economía de una manera sublime no impide que otros también lo hagan, pero a partir de un cierto número de alumnos por clase, la calidad de la educación si se ve afectada. Lo mismo ocurre con el autobús, que tú lo cojas no impide que otro lo haga, hasta un cierto número de pasajeros donde, o iremos más incómodos o incluso no nos podremos subir.
Tampoco todos los bienes son excluibles, por ejemplo, los bomberos. Un bien es no es excluible cuando no puedo impedir a una persona que lo consuma, aunque no pague. Si hay un incendio en mi barrio, los bomberos van a apagar el fuego igual, tanto si yo les hubiera pagado como si no. Lo mismo ocurre con el alumbrado de una urbanización, por mucho que yo no pague la comunidad, no hay manera de que una farola se apague justo cuando yo paso.
De esta manera podemos clasificar los bienes en cuatro tipos:
1. Bienes privados. Son excluibles y rivales en el consumo. Como una camiseta, hay que pagar por ella y si la uso yo, no la puede usar otra persona.
2. Bienes públicos. No son excluibles ni rivales. Como los bomberos, el alumbrado o un puente. Aunque la gente no pague, puede seguir usándolo y lo pueden disfrutar muchas personas a la vez.
3. Recursos comunes. No son excluibles, pero si son rivales. Como el agua limpia de un río, los pastos comunes o los bancos de peces. Como no son propiedad de nadie, no puedes hacer que nadie pague por ellos, pero un uso excesivo del mismo acabará provocando que se ensucie el agua, que nos quedemos sin pastos o que se reduzcan las especies de peces.
4. Bienes artificialmente escasos o de pago. Son excluibles, pero no rivales, como las autopistas de peaje o la televisión de pago. Evidentemente si no pago un peaje o Netflix, no voy a poder disfrutar sus servicios, pero el que yo lo haga no se lo impide a otro al mismo tiempo ni reduce su disfrute.
Los bienes parcialmente rivales estarían entre medias de los bienes públicos y los recursos comunes. Por ejemplo, una carretera cuando hay pocos coches es un bien público, ya que no se puede excluir a nadie y el hecho de que entre un coche más no perjudica a nadie. Pero cuando empieza a congestionarse pasa a ser un recurso común, ya que ahora la entrada de un coche sí que perjudica a los demás.
¿Qué son los bienes públicos?
Por tanto, ya nos queda claro la definición de bien público. Vamos a repetirla.
UN BIEN PÚBLICO es aquel que pueden consumir varias personas a la vez sin reducir su disfrute y que no podemos evitar que lo consuma aquel que no haya pagado por él.
¿Por qué el mercado no ofrece bienes públicos sí privados?
El mercado no tiene problemas para ofrecer bienes que cumplan la característica de ser excluibles. Siempre que pueda cobrarnos por ello y sus costes sean inferiores, las empresas privadas estarán encantadas de ofrecernos un bien privado o un bien artificialmente escaso o de pago.
El problema viene con los bienes públicos. En un bien público una persona puede utilizarlo sin pagar. Si los habitantes de una ciudad deciden pagar por un bien público como el alcantarillado, el alumbrado, un puente o la policía, los que no pagaron pueden disfrutar igual de ellos.
El consumidor parásito
Surge así el problema del consumidor parásito, también llamado polizón o free rider. Imagina que una empresa privada decidiera ofrecer a los malagueños un mejor sistema de alcantarillado a cambio de un precio. Muchos de los consumidores, aunque desearan ese alcantarillado no pagarían, esperando que los demás sí lo hicieran y poder disfrutar de ello gratis. Como muy pocas personas aceptarían pagar por ese servicio, al final sería demasiado costoso para esos pocos y lo normal es que el bien nunca se produzca.
Los bienes públicos son no rentables para las empresas porque no pueden cobrar por ellos: Así, no los producirán. Se está produciendo una INEFICIENCIA, porque los ciudadanos de una sociedad sí que desean estos bienes públicos, pero el mercado no los está ofreciendo al no ser rentables.
Fuente: http://www.econosublime.com/2018/03/que-son-bienes-publicos.html
ACTIVIDAD 2
Fomento contempla cerrar líneas de tren deficitarias y con escaso tráfico de trenes
MADRID, 7 (EUROPA PRESS)
El Ministerio de Fomento contempla cerrar líneas de ferrocarril convencional por las que circulen pocos trenes (menos de 300 al mes), que sean deficitarias y que no estén vinculadas a la prestación de tráficos considerados de "servicio público".
La medida forma parte del proyecto de racionalización de la oferta ferroviaria que el Departamento que dirige Ana Pastor incluye en su Plan de Infraestructuras, Transportes y Vivienda (PITVI) para el periodo 2012-2024.
[Relacionado: La web de billetes de tren chinos es la mas visitada del mundo]
El objetivo de Fomento es "satisfacer las necesidades de transporte de la forma más eficiente y sostenible, y con los recursos adecuados" para, en último término, "garantizar una red ferroviaria pública viable".
La racionalización del servicio ferroviario tendrá tres partes: la revisión de los servicios de transporte en tren que se prestan, la de los trenes que se utilizan y la de la red de líneas de tren.
[Más: La campaña publicitaria del Metro de Madrid enfurece a sus usuarios]
Respecto a la red, Fomento prevé someter a un "análisis de viabilidad" a todas las líneas de ferrocarril convencional (aquellas que no son de Alta Velocidad) que tengan poco tráfico y no estén vinculadas a la prestación de servicios públicos.
"En función del resultado del análisis se establecerá un plan para cada línea que puede incluir su cierre inmediato o una nueva estrategia de gestión", indica el PITVI.
Este plan detalla que serán susceptibles de cierre aquellas líneas que registren menos de 300 circulaciones de trenes mensuales, que no permitan circular a más de 75 kilómetros por hora o que cuenten con una línea AVE paralela que cubra la misma conexión.
También se tendrá en cuenta el grado de accesibilidad al territorio que proporcionen en relación a otros modos de transporte como el autobús, y se sopesará la "potencialidad" que ofrezcan para el transporte de mercancías.
Según Fomento, en la actualidad, la red ferroviaria presenta un nivel de aprovechamiento "medio o bajo". Por ello, es necesario "identificar a las infraestructuras que permitan reestructurar y mantener una red pública viable, pasando a cerrar las líneas deficitarias que no estén vinculadas a obligaciones de servicio público".
PASOS PREVIOS.
El eventual cierre de líneas será el último eslabón de un proceso que, en primer término, pasa por fijar el listado de servicios de transporte en tren que se considerarán de obligación de servicio público (OSP).
El Ministerio prevé presentar antes de que concluya el año esta relación de servicios, que también puede conllevar el cierre de algunas de las actuales conexiones. Se considera de interés general el transporte en tren que los ciudadanos utilicen "de manera habitual e intensiva" y que sea "eficiente desde el punto de vista social, económico y medioambiental".
En segundo término, Renfe adaptará su oferta de servicios y su parque de trenes a dicho listado y "a sus necesidades actuales y futuras". El material móvil que resulte excedentario se traspasará a una sociedad filial de la compañía que se dedicará a alquilarlo a otros operadores.
1 ¿Cuál es tu opinión?
2¿Estás dispuesto a pagar impuestos para financiar estas líneas?
ACTIVIDAD 4
Peajes en TODAS las Autopistas
No hay ni autopistas ni autovías gratis. Unas se pagan con el dinero del contribuyentes (impuestos) y otras con el dinero del usuario (peajes). Pero gratis, no hay. La pregunta es: ¿Cuál es la mejor manera de financiarlas, los impuestos o los peajes?.
La teoría de la hacienda pública es clara: las autopistas son bienes públicos sujetos a congestión por lo que, cuando un usuario entra en una autopista provoca una externalidad negativa sobre los demás al congestionar un poco la vía pública. Eso hace que la gente tienda a "utilizar demasiado intensivamente" ese tipo de bienes. Para corregir esa externalidad, lo mejor es que esos bienes se financien con "tasas al usuario". Es decir, la teoría recomienda que las autopistas y las auotovías las financien los usuarios con los peajes y no los contribuyentes con los impuestos.
Este conocido resultado parece haber sido ignorado por los diseñadores de la llamada “red de alta capacidad del Estado español” que construyeron 15.000 kilómetros de autopistas y autovías mayoritariamente financiadas con el dinero de los impuestos. Digo mayoritariamente y no totalmente porque, por alguna razón misteriosa, las autopistas que se construyeron en la zona mediterránea se financiaron y se siguen financiando con peajes. Y eso dio lugar a un modelo dual en el que los ciudadanos de la zona mediterránea están pagando dos veces: una, como usuarios, para financiar las autopistas por las que circulan. Otra, como contribuyentes, para financiar las autopistas del resto del estado. Esa discriminación está dando lugar a un movimiento popular de protesta llamado “no vull pagar” en Catalunya.
Si a esto le sumamos que el Estado Español está completamente arruinado, sin ingresos para poder pagar sus obligaciones fiscales y contractuales hasta el punto que ha tenido que ser rescatado por sus socios de la eurozona y añadimos que en las autopistas gratuitas pueden circular los coches y camiones extranjeros con cargo al contribuyente español, tenemos que el actual sistema viario español presenta cuatro grandes problemas: uno, al ser mayoritariamente financiado con impuestos no se corrige via peajes los excesos de congestión. Dos, al estar las autopistas de peaje mayoritariamente concentradas en una región se produce una indeseable discriminación entre ciudadanos de un mismo estado. Tres, el estado no tiene suficientes recursos no ya para construir sino para mantener las autovías ya construidas. Y cuatro, existe una cierta injusticia ya que los españoles (pobres) que pagan sus impuestos, están subsidiando a sus socios (ricos) del norte cuando éstos van de vacaciones a España y circulan por las autopistas y autovías “gratis” (*).
El gobierno debería considerar seriamente una idea que solucionaría los cuatro problemas con una sola medida: convertir los 15.000 kilómetros de la red de alta capacidad del estado en autopistas de peaje. Habría dos maneras de hacerlo. La primera sería que las autovías siguieran siendo de titularidad pública pero que, a partir de ahora, fuesen de peaje. El estado se haría cargo del coste de montar los peajes (un coste que se estima en 2.000 millones de euros) y una vez instalados, esos peajes generarían (según estimaciones de Confederación Nacional de la Construcción) entre 5.000 y 15.000 millones cada año. Eso permitiría aliviar los recortes en esa cantidad o reducir impuestos o reducir el déficit fiscal para cumplir las promesas que el gobierno hizo a sus socios (15.000 millones es aproximadamente el 1.5% del PIB por lo que esa medida haría que el déficit fiscal que en 2009 estaba en 8,9% del PIB pasase, de una tajada, al 7,4%).
La segunda sería la capitalización de esos ingresos anuales a través de la venta de las autovías y autopistas. El gobierno ingresaría de manera inmediata un pago ahora a cambio de que una empresa privada gestione las carreteras durante 25 años y se quede con la recaudación de los peajes. El pago inmediato podría estar entre los 50.000 y los 150.000 millones de euros que ayudarían a rellenar las maltrechas arcas del estado.
Fijaos que con esta propuesta se solucionan los cuatro problemas que mencionaba antes: (1) Al hacer que quien pague las autopistas sea el usuario de manera que se corrige el primer problema, el de la congestión y la externalidad y el problema del free-rider. (2) Se consigue que el trato a todos los ciudadanos del estado sea simétrico ya que no habría peajes en unas zonas y no en otras. (3) El gobierno consigue un necesario respiro financiero. Y (4), los coches y camiones extranjeros pasan a pagar por la utilización de las autovías, terminando con el injusto subsidio que han disfrutado hasta ahora pagado con el esfuerzo de sus socios pobres.
- Define los términos subrayados.
- Explica y argumente de qué fallo habla, modo de corrección y expón si estás o no de acuerdo.
JUEGO 2
JUEGO 4
|
|
|
|
|
|
|
 |
 |
 |
 |
 |
|
|
|||
|
|
|
|
 |
 |
 |
 |
