ACTIVIDAD 2
La sangría laboral se agrava en Aragón con tres víctimas más en 48 horas
En lo que va de año han perdido la vida 28 personas en accidentes de trabajo, una más que en todo el año pasado, según los cálculos de los sindicatos
El alza de casos alarma a la DGA, las empresas y los sindicatos, que coinciden en la necesidad de reforzar las medidas de prevención
La concentración de UGT y CCOO contra la siniestralidad laboral celebrada este jueves en Zaragoza.
Jorge Heras Pastor
Zaragoza29 SEPT 2023 20:58
Actualizada 08 ENE 2024 14:07
Cada nueve días un trabajador pierde la vida en Aragón allí donde se la gana. Ya sea por una caída en altura en una obras de construcción, aplastado por una máquina en una fábrica, tras sufrir el vuelco de un tractor o por un infarto o ictus en medio del tajo. La lacra de la siniestralidad laboral no da tregua y se está agravando en un 2023 que se ha teñido de negro, especialmente en los meses de verano y el principio del otoño. El goteo es incesante y este viernes dos personas perdieron la vida en el trabajo en sendos accidentes registrados en las localidades zaragozanas de Valareña (Ejea) y Aladrén, ambos relacionados con actividades agrícolas.
De esta manera, son tres las personas fallecidas en el entorno laboral en apenas 48 horas si se suma al peón de carreteras que perdió la vida el pasado miércoles mientras realizaba labores de reparación en la A-2214, entre Otiñena y Candasnos.
Con estos casos, el contador de la sangría laboral se eleva ya a 28 fallecidos en lo que va de año, según estimaciones de UGT y CCOO, lo que supone uno más que en todo el año pasado y seis por encima de la cifra contabilizada en las mismas fechas de 2022, siempre siguiendo los criterios de cómputo que hacen los sindicatos, que difieren de los oficiales. El pasado jueves, la cifra aportada por ambas centrales era de 27 víctimas, pero se ha restado una debido a una depuración de la información. Por este motivo, el balance final es de 28 decesos.
El número de fallecidos se situaría en 18 según las estadística del Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral (ISSLA), dependiente del Ejecutivo autonómico, que se rige por la metodología empleada por las Administraciones públicas en toda España (sistema Delta). Aún así, también en este caso se registra un alza de la siniestralidad mortal, con dos víctimas más en relación a los 16 que se contabilizaron en los nueve primeros meses de 2022.
La diferencia se debe a que la estadística oficial no contabiliza las muertes de trabajadores cuya empresa tiene su sede fuera de Aragón, una situación en que se cuadran media docena de los casos, como ocurrió con el hombre que falleció en julio en las obras de renovación de la vía férrea en Caldearenas. En las cifras de ISSLA tampoco se recopilan todos las muertes que se producen por accidentes no traumáticos (infartos, derrames cerebrales o ictus), sino solo aquellos en los que se demuestra tras una investigación que están vinculados a las condiciones de trabajo, como los conocidos como riesgos psicosociales (el estrés, la falta de descanso, el acoso...).
Máxima preocupación
Al margen de las particularidades numéricas, esta ola de siniestralidad laboral ha disparado las alertas entre los sindicatos, los empresarios y el Gobierno de Aragón, que ha situado la lucha contra esta fatalidad como una de sus prioridades en la nueva etapa que se ha abierto con Jorge Azcón como presidente. La persistencia de esta lacra y el repunte de la incidencia que se observa, sobre todo en los tres últimos meses, preocupa y mucho.
«Independientemente de las estadísticas hay una alarma social que está justificada», afirmó a este diario Jesús Divassón, director general de Trabajo de la DGA, quien no quitó hierro al problema y recalcó que la política de prevención de riesgos laborales es una «absoluta prioridad» para el Ejecutivo de PP-Vox. Como prueba de ello, recordó la convocatoria de 440.000 euros que la DGA anunció la semana pasada para promover medidas de prevención de la mano de los agentes sociales, pero aseguró también que la Inspección de Trabajo va a reforzar la vigilancia sobre las empresas de la construcción, las subcontratas o los desplazamientos in itinere.
Sobre las razones del incremento de los accidentes laborales, Divassón cree que «se han relajado la políticas» de prevención de riesgos. «Sin duda son importantes los salarios, los contratos o la igualdad, pero lo más importante es que el trabajador esté seguro», recalcó. Por ello, abogó por priorizar la «cultura preventiva», para que vuelva a colocarse «en el centro de actividad empresarial».
La visión sindical y empresarial
José De Las Morenas, secretario de Política Sindical e Industrial en UGT Aragón, cree que, ademas de una «relajación», existe un «incumplimiento de las medidas preventivas». «Detrás de cada dato hay un drama social, la situación en que queda la familia del fallecido y su entorno no es reparable». A su juicio, el crecimiento de actividad y la productividad «no tiene que pagarse en vidas de trabajadores y en la salud de los mismos».
Las recetas sindicales para abordar esta lacra pasan por cumplir la ley de Prevención y dotar de «más y mejores medios» a la Inspección de Trabajo para «actuar preventivamente», no solo cuando ya se ha producido un siniestro. También pide un refuerzo de la Fiscalía de Seguridad y Salud Laboral para que «pueda intervenir preventivamente» ante una situación de riesgo. «Se trata de un objetivo común de todas las administraciones y los agentes sociales. Tenemos que ponernos manos a la obra para parar esta sangría», concluyó.
Para Luis Clarimón, secretario de Salud laboral de CCOO Aragón, detrás de cada accidente laboral «hay un fallo de las medidas preventivas». «La ley es taxativa: el empresario es el responsable de evitar el riesgo porque es quien dirige la organización del trabajo», agregó. A juicio del sindicalista, tanto Inspección de Trabajo como el ISSLA (Instituto de Seguridad y Salud Laboral de Aragón) deben contar con más recursos y aumentar las inspecciones y control sobre los sectores con más índice de siniestralidad.
En el flanco empresarial también existe inquietud ante la situación. «Cualquier víctima es importante, con que haya una solo nos preocupa. Es un problema de toda la sociedad que permea más allá de empresas y sindicatos», señaló Loreto Beltrán, responsable de Seguridad y Salud Laboral de la CEOE Aragón. «Hay que trabajar y tratar de buscar y analizar las causas, en lugar de buscar culpables», precisó.
No obstante, desde la patronal consideran que el repunte de la siniestralidad no es tan severo con los datos oficiales y que debe tenerse en cuenta el nivel de actividad: «cuanta más gente trabaja, por estadística hay más posibilidades de que haya accidentes». En cuanto a las causas del incremento de las muertes, Beltrán apuntó a la «falta de cultura preventiva tanto en empresas como en trabajadores».
UGT_y CCOO volverán a movilizarse
Tras los dos nuevos accidentes laborales con resultado mortal que se registraron este viernes, los sindicatos UGT y CCOO de Aragón han vuelto a convocar una concentración conjunta para reclamar soluciones urgentes que frenen esta sangría de muertes en el ámbito laboral. La protesta tendrá lugar el próximo lunes 2 de octubre a las 11.00 horas en el monumento a La Constitución de Zaragoza. Ambas centrales salen a la calle cada vez que una persona pierde la vida en el trabajo.
El primero de los siniestros de ayer se produjo a unos tres kilómetros de Valareña, barrio rural de Ejea de los Caballeros (Cinco Villas), antes de las 10.00 horas, cuando la víctima y otra persona estaban descargando un remolque y una de las pacas cayó sobre el fallecido, según informaron los bomberos de la Diputación de Zaragoza. Efectivos del parque de Ejea acudieron al lugar del accidente e intentaron mantenerle con vida con un desfibrilador y técnicas de reanimación cardiopulmonar, pero el personal sanitario del 061 confirmó su muerte.
El segundo fallecimiento fue en torno a las 11.45 horas en el término de Aladrén, cuando la máquina vendimiadora circulaba hacia la parte alta de un campo con cierta pendiente y volcó sobre el techo. La víctima quedó atrapada en el interior de la cabina y los bomberos de la DPZ, del parque de Cariñena, procedieron a su excarcelación después de que un juez autorizó el levantamiento del cadáver.
Tanto la Inspección de Trabajo como el ISSLA (Instituto de Seguridad y Salud Laboral de Aragón) han abierto sendas investigaciones para estudiar las causas de ambos accidentes.
https://www.elperiodicodearagon.com/aragon/2023/09/29/sangria-laboral-agrava-aragon-tres-92734823.html
1¿Qué evolución han experimentado los accidentes en 2023?
2¿Cuántos fallecimientos tuvieron lugar en 2023?
3¿Qué es el ISSLA?
4¿Sobre qué empresas va a reforzar su vigilancia Inspección de Trabajo?
5¿Cuáles fueron las causas de los siniestros que se describen en Ejea y en Aladrén?
ACTIVIDAD 3
Accidentada profesión
La siniestralidad del sector agrario ha tomado una peligrosa senda alcista. CEOE Aragón ha elaborado un estudio que recoge su peculiar casuística.

¿Qué es la OIT?
¿Cuáles son las actividades más peligrosas según la OIT?
¿Se aplica a los autónomos la Ley de prevención de Riesgos Laborales?
Dice la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que el sector agrícola y ganadero es, junto con la construcción y la minería, una de las actividades laborales más peligrosas. Resulta complicado, sin embargo, conocer con exactitud las cifras de su siniestralidad. No tanto porque no haya datos (que los hay), sino porque las estadísticas reflejan una verdad a medias.
Y es que en un sector formado por autónomos, que, por lo tanto no están bajo el amparo de la Ley de Riesgos Laborales, gran parte de la actividad carece de evaluación de riesgos y, como consecuencia, las medidas preventivas tampoco son aplicadas de manera adecuada. Y lo que es peor, cuando uno de ellos tiene un posible accidente laboral no se contabiliza en los cauces habituales. Menos aún, como sucede en numerosas explotaciones, entran a formar parte de las estadísticas la siniestralidad laboral que sufre el hijo, la mujer o el sobrino que ayuda en la explotación familiar.
Pese a todo, las cifras disponibles hablan de un preocupante crecimiento de accidentes en el sector primario. Unos datos por los que el Observatorio Estatal de Condiciones de Trabajo ha calificado la actividad agraria como prioritaria para el desarrollo de políticas preventivas eficientes que permitan reducir el elevado número de siniestros.
Esta preocupación también existe en Aragón. Con este escenario de fondo y dentro de las acciones en materia de Prevención de Riesgos Laborales incluido en el convenio de colaboración firmado entre el Gobierno de Aragón y la Confederación de Empresarios de la Comunidad, se enmarca el estudio realizado por la patronal aragonesa (CEOE). Un informe para analizar las causas que explican la siniestralidad del sector en clara tendencia alcista y el impacto que dichos accidentes provocan en la sociedad para proponer acciones y medidas que contribuyan a extender una necesaria cultura preventiva, ahora escasa, que consiga reducir tan elevadas estadísticas.
Para ello se ha realizado todo un trabajo de campo. Se ha dado voz a aquellos que mejor conocen el sector y sus riesgos. Han participado agricultores, cooperativas, organizaciones agrarias, regantes, delegados de seguros agrarios, servicios de prevención de mutuas, talleres de distribución y reparación de maquinaria. Y lo han hecho en talleres específicos por cultivos (cereal, alfalfa, olivo, vid, almendra o fruta) que tuvieron lugar en Ejea de los Caballeros, Alcañiz, Cariñena, Huesca, Barbastro y Fraga.
¿Cuáles son las causas? La primera y principal, las características propias de la actividad en Aragón, que dificulta la formación y la generación de una cultura preventiva en el sector. Pero tiene también cierta responsabilidad el propio legislador. «La Ley de prevención se hizo pensando en las grandes empresas y en la construcción por lo que establece una serie de actuaciones y requisitos que tienen difícil traslado al sector agrario», explica Loreto Beltrán, responsable del área de Prevención de CEOEAragón y coordinadora del estudio.
Primera dificultad. El agrario es un sector formado esencialmente por autónomos, un colectivo que no está bajo el ámbito de esta ley, que se suelen ayudar del trabajo de los familiares (cónyuge, hijos u otros parientes consanguíneos), «a los que no aplica la ley porque no los entiende como asalariados».
Además, cuando realiza contrataciones suelen ser pequeñas en volumen y cortas en duración. «Cuando no estás obligado a aplicar la ley en tu propio puesto de trabajo es complicado que sepas que si contratas a dos personas, aunque sea para dos días, no solo tienes que aplicar una serie de medidas sino que además hay que formar en prevención de riesgos a esos trabajadores y hacerlo durante la jornada laboral», detalla Beltrán. «Es difícil de asumir», señala la técnico, teniendo además en cuenta que no hay una fidelización de los trabajadores y que si el agricultor de al lado les ofrece unos euros más al día siguiente ya han cambiado de explotación.
Otro de los obstáculos para el avance de una cultura preventiva es el envejecimiento. «Esto afecta por dos motivos», destaca Beltrán. Entre la población de mayor edad los problemas de salud son diferentes, y el campo y las condiciones climáticas a las que está expuesta esta actividad exige unos esfuerzos físicos que afectan a la salud. Además, «es más difícil el cambio de actitudes y la forma de trabajar entre los más mayores», señala.
Se trata igualmente de un sector con elevada contratación temporal. Sus empleados suelen ser en la práctica totalidad extranjeros, muchos de los cuales llegan a España «sin tener ni idea del idioma», con lo que, explica Beltrán, es muy complicado que entiendan los conceptos básicos de prevención. Además si proceden de países menos desarrollados, la percepción del riesgo es inferior y por eso resulta difícil implantar medidas preventivas cuando no ves el peligro. Así lo detalla Beltrán, que reconoce que una actitud similar se produce en los países mediterráneos, incluida España, si bien la situación ha ido mejorando con los años a base de normas y concienciación.
Hay motivos religiosos que también inciden en la siniestralidad. «Muchos de estos temporeros son musulmanes, que durante el ramadán no pueden comer ni beber. Si están subidos a un árbol, los desmayos y las caídas están a la orden del día», señala Beltrán, que reconoce que en empresas grandes está situación se solventa cambiando de tarea a estos empleados, pero en las pequeñas explotaciones «no se lo pueden permitir».
No solo en el tractor
La más numerosa y más grave siniestralidad del sector agrario es aquella en la que juega papel protagonista la maquinaria y, sobre todo el tractor, cuyo vuelco suele siempre tener consecuencias dramáticas. Pero «hay otros muchos accidentes, lo que sucede es que como no son tan graves, no crean alarma social y no son tan visibles», señala Beltrán.
Prueba de ello son los numerosos riesgos a los que se enfrentan los trabajadores de este sector que saca a la luz el informe elaborado por CEOE Aragón. Lesiones en los ojos por golpes de ramas, cortes en los dedos con herramientas, caídas y torceduras al bajar del tractor porque el suelo está mojado y resbala, e incluso sordera producida por acercarse demasiado al motor para comprobar su funcionamiento, por no hablar de las erupciones causadas por el uso de fitosanitarios.
También evidencia, para sorpresa de muchos, que basta con tener 14 años para conducir un tractor sin carnet dentro de una explotación, al que además se le puede enganchar un apero que puede llegar a pesar 4.000 kilos. «Se está conduciendo un peso superior al que llevan los conductores de trailers y, sin embargo, generalmente no se ha hecho formación específica alguna», señala la técnico, quien insiste en que «falta mucha información», porque los accidentes más graves se producen por no combinar adecuadamente el tractor con los aperos o por prescindir de determinadas medidas de seguridad «para trabajar más cómodo o con mayor rapidez».
Propuestas
El estudio realizado por la patronal, cuyos resultados han sido ya trasladados a la Dirección General de Trabajo, no solo refleja la peculiar casuística de la siniestralidad de este sector. Recoge además recomendaciones para intentar reducir los accidentes.
Entre ellas se propone la creación de «una especie de tarjeta o carnet» que acredite que el trabajador tiene la formación y la cultura preventiva necesaria para realizar dicha tarea. Se apuesta además porque sea una institución por ejemplo, la delegación del Gobierno (de forma similar a cómo se ocupa del alojamiento de los temporeros) la que realice dicha formación. Y que el empresario contribuya mediante una cuota. «De esta forma se consigue que el empresario agrícola cumpla con la responsabilidad que le otorga la ley sin que sea gravoso para un sector que tampoco tiene gran margen de beneficio», señala Beltrán. Una formación que ha de ser «cercana, eminentemente práctica, de corta duración y realizada in situ».
La técnico de CEOE Aragón reconoce la necesidad de que «la Administración se acuerde un poquito del sector». Y es que, señala, la contradicción entre normativas está también en el origen de las dificultades que encuentra aquel que quiere hacer las cosas bien, que termina por olvidarse de la prevención si cuesta mucha burocracia y más dinero. «El sector quiere seguridad, pero también que tenerla sea fácil», dice.
Distorsiones en la estadística
Condición de autónomos. La gran cantidad de autónomos que trabajan en este sector hace, por una parte, que se distorsionen los datos oficiales de siniestralidad ya que sus accidentes no se contabilizan en las estadísticas habituales. Además, y como no están bajo el ámbito de la ley de prevención, provoca que dado que contratan de forma puntual a los trabajadores, estos autónomos no son conscientes de que en ese casi sí se aplica la normativa preventiva.
Accidentes de tráfico. Este tipo de siniestros en el sector están ocasionado generalmente con maquinaria agrícola, pero se consideran de manera diferente a los tráficos de otros sectores que van en coches.
El taller en casa. La crisis ha afectado al mantenimiento de la maquinaria y cada agrícultor tiene en la cochera de su casa un «taller» donde realiza diferentes reparaciones, en que caso de generar un accidente se contabilizan como enfermedad común.
https://www.heraldo.es/noticias/aragon/2017/03/20/accidentada-profesion-1164860-300.html
1¿Qué es la OIT?
2¿Cuáles son los obstáculos para el avance de una cultura preventiva?
3¿Cuáles son los principales riesgos en el sector agrícola?
4¿Cuáles son las propuestas de CEOE Aragón?
ACTIVIDAD 4
Enumera algunos riesgos de las siguientes profesiones y formas de evitarlos o reducirlos (medidas de prevención) para cada profesión.
Profesión
|
Principales Riesgos |
Medidas de Prevención |
Enfermera-o
|
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|
Educador
Infantil
|
|
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Carpintero
|
|
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Taxista
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|
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Veterinario
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Panadero
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|
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Albañil
|
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Pintor
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|
Antenista
|
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Cocinero
|
|
|
ACTIVIDAD 5
Clasifica las siguientes situaciones en actuaciones peligrosas por parte del trabajador y situaciones peligrosas que no dependen del trabajador y que pueden ser causa de un accidente:

No utilizar los equipos de protección.

Iluminación insuficiente.

Falta de instrucciones.

Jugar o bromear trabajando.

No estudiar las actitudes del trabajador.

Precipitación en la tarea.

Descuidar la formación continua del personal.

Intervenir sin autorización ni competencia.
10.- Un soldador se dispone a realizar una operación de soldadura en una estructura metálica y advierte que en el mismo lugar se encuentran bidones y otros recipientes, algunos abiertos, con disolvente y otros productos etiquetados como muy inflamables, junto con envases de cartón y papel.
Explica si podría generarse una situación de riesgo grave e inminente y cuál debe ser la actuación más correcta del operario.
ACTIVIDAD 6
ACTIVIDAD 10

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 11

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 12

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 13

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 14

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 15

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 16

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 17

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 18

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 19

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 20

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 21

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 22

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 23

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 24

1¿Qué riesgo se evidencia?
2¿Qué medidas se deberían llevar a cabo para evitarlos?
ACTIVIDAD 42
En el dibujo que se presenta a continuación identifica los actos inseguros y los fallos técnicos que podrían dar lugar al accidente.

Fuente: https://trabajoyprevencion.jcyl.es/web/es/prevencion-riesgos-laborales/juegos-relacionados-prevencion-riesgos.html